笔者认为，在市政环保IZQ0域，“真运营”可以分hFTf两类：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府的最终使用者收ye7K、且以量计价的经营性pFps目，如供水、供电、供NZM3等)、B类(以量计价的准经营项目，可能涉及mA7N用者付费，但PPP交易界面上由政府直接向项oMVz公司付费，如污水处理lpwD垃圾处理等)和D类(部分采用政府购买服务，qlP1分采取ppp模式实施，如环卫等)实际上是典型的运营性项目，其绩效KURG准约束性强，按效付费cMe4制已相当成熟;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运维考核Jrlm费，而非以量计价，且bWi3本为纯政府付费)，从工程化向具有约束性的运awQ4或“准经营”转变WSTg

人在生活中Avy0一定不是一DAYJ消费者，其ODho他是一个生XK0X者VJhy